БУ ХМАО-Югры "Сургутская городская клиническая поликлиника № 4"

Вход
Вы здесь: Пациенту » Соотечественникам
  Отзывы пациентов
Вторник, 25 Сен 2018
О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 – 2020 годы»

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

13 ноября 2015 года

397-п

 

 

 

О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Оказание содействия добровольному переселению

в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 – 2020 годы»

Руководствуясь указами Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», от 14 сентября 2012 года № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», типовой программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2570-р, приказом Федеральной миграционной службы от 13 марта 2015 года № 151 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный 

округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 – 2020 годы».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

 

 

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                                      Н.В.Комарова


Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 13 ноября 2015 года № 397-п

 

Государственная программа

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Оказание содействия добровольному переселению

в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 – 2020 годы»

(далее – Программа)

Паспорт Программы

 

Наименование  государственной программы

Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 – 2020 годы

Дата согласования проекта государственной программы Правительством Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 октября 2015 года № 2110-р

Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

 

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за реализацию государственной программы (ответственный исполнитель государственной программы)

Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – уполномоченный орган Югры)

Соисполнители  государственной программы

Департамент общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Цель государственной программы

Объединение потенциала соотечественников, из числа квалифицированных специалистов, проживающих за рубежом, с потребностями развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Задачи государственной программы

1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников из числа квалифицированных специалистов, проживающих за рубежом, в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру.

2. Создание условий для адаптации и интеграции участников государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество.

3.  Содействие обеспечению потребности экономики автономного округа в квалифицированных кадрах

Подпрограммы или основные мероприятия

Информационное обеспечение реализации государственной программы.

Организация консультаций для участников государственной программы и членов их семей по вопросам реализации государственной программы, жилищному обустройству, предоставлению услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуг государственной службы занятости.

Содействие жилищному обустройству участников государственной программы.

Оказание бесплатной медицинской помощи участникам государственной программы и членам их семей до и после получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации.

Формирование банка вакансий для участников государственной программы и размещение его на официальных веб-ресурсах органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на интернет – портале журнала «Русский век», сайте МИДа России.

Предоставление участникам государственной программы и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами автономного округа, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников государственной программы

Целевые показатели государственной программы

количество участников государственной программы, прибывших в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру и зарегистрированных Управлением  Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре – 1400 человек, из них: 1000 участников государственной программы и 400 членов семьи;

доля участников государственной программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников государственной программы на конец отчетного года – не менее 80 %;

доля трудоустроенных трудоспособных членов семей участников государственной программы от общего числа переселившихся членов семей участников государственной программы на конец отчетного год – не менее 60 %;

доля расходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников государственной  программы, в том числе с оказанием им помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета автономного округа на реализацию предусмотренных Программой мероприятий ежегодно – не менее 97 %

Этапы и сроки реализации государственной программы

2016 – 2020 годы (этапы не выделяются)

Финансовое обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета автономного округа составляет – 118 176,6 тыс. рублей, в том числе:

2016 год – 26 486,7 тыс. рублей;

2017 год – 25 423,2 тыс. рублей;

2018 год – 22 088,9 тыс. рублей;

2019 год – 22 088,9 тыс. рублей;

2020 год – 22 088,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

вселение в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру 1400 человек, из них: 1000 участников государственной программы и 400 членов семьи


Раздел I. Краткая характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

1. Социально-экономическое положение Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

 

Программа является проектом переселения и будет реализована на всей территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с действующим законодательством.

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра входит в состав Уральского федерального округа (УФО) и располагается в центральной части Западной Сибири.

Площадь территории Югры составляет 534,8 тыс. кв. км.

Численность постоянного населения на 1 января 2015 года по информации Федеральной службы государственной статистики составила 1612,1 тыс. чел. Это самый крупный по численности населения регион, территория которого приравнена к районам Крайнего Севера.

Автономный округ характеризуется высокой степенью урбанизации. Доля городского населения на начало 2015 года составила 92, 1 %.

В состав округа входят 105 муниципальных образований, в том числе 
9 муниципальных районов, 13 городских округов, 26 городских и 57 сельских поселений.

Автономный округ является основным нефтегазоносным регионом Российской Федерации и обеспечивает около 6 % мировой и 50 % российской добычи нефти.

Специфика экономики округа – моноотраслевая с сырьевой направленностью.

Среди наиболее развивающихся отраслей экономики: добыча полезных ископаемых, энергетика, химическое производство, строительство.

По основным видам промышленной продукции доля Югры в общем объеме производства Российской Федерации по итогам 2014 года составила:

нефть – 47,7 %;

газ – 5,0 %.

Ресурсы автономного округа обеспечивают энергетическую безопасность страны, создают необходимую базу для дальнейшего развития хозяйственного комплекса, лежат в основе ее экспортного потенциала.

По разведанным и подтвержденным запасам углеводородного сырья, возможностям добычи, состоянию производственной инфраструктуры и рентабельности освоения автономный округ остается на ближайшие десятилетия основной стратегической ресурсной базой углеводородного сырья России.

По итогам 2014 года добыча нефти на месторождениях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры составила 250,5 млн. тонн нефти.

Объем добычи газа природного и попутного 31,8 млрд. куб. м.

В 2014 году выработано 90,1 млрд. кВтч электроэнергии, что на 1,0 % больше чем в 2013 году. Увеличение выработки электроэнергии обусловлено вводом в эксплуатацию новых генерирующих мощностей. Тепловой энергии в 2014 году отпущено 21,8 млн. Гкал, что на 1,9 % больше, чем в 2013 году.

Югра не является по своим климатическим особенностям территорией благоприятного земледелия, численность сельского населения – 7,9 % от всего населения региона.

В 2014 году в автономном округе произведено сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств на сумму 8,6 млрд. рублей. В хозяйствах всех категорий увеличилось поголовье птицы и сельскохозяйственных животных. За 2014 год в агропромышленном комплексе округа было создано 319 новых рабочих мест и 46 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Производственные мощности лесопромышленного комплекса Югры  позволяют выпускать все виды продукции деревообработки, за исключением целлюлозно-бумажного производства. В 2014 году по отношению к 2013 году увеличилось производство продукции деревообработки: гранул топливных (пеллет) на 56,1 % до 23,1 тыс. тонн.

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий за счет всех источников финансирования в Югре за 2014 год – 709,4 млрд. рублей или 92,4 % к соответствующему периоду 2013 года.

По источникам финансирования основную долю занимают собственные средства предприятий – 85,7 %, привлеченные средства – 14,3 %. Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций – 4,4 %.

Главным приоритетом развития строительной индустрии автономного округа в прогнозном периоде является создание новых и техническое перевооружение существующих производств по выпуску строительных материалов, что является необходимым для обеспечения возрастающих объемов строительных работ в последующие годы в рамках реализации национальных проектов.

За 2014 год введено 1115,8 тыс. кв. м общей площади квартир, что на           6,9 % больше, чем в 2013 году. Населением за счет собственных и заемных средств построено квартир общей площадью 214,8 тыс. кв. м, увеличение 
на 11,2 % к 2013 году. Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме введенного жилья – 19,3 %.

В результате обеспеченность жильем среднестатистического гражданина округа в 2014 году составила 19,9 кв. метров (2013 год – 19,6 кв. метров)

Наиболее полная информация об истории, климатических условиях, общественно-политической жизни, экономическом развитии автономного округа представлена на едином официальном сайте государственных органов автономного округа: http://www.admhmao.ru.

 

 

2. Характеристика проблемы,

на решение которой направлена Программа

Среднегодовая численность населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2014 год –  1604,7 тыс. человек, что составляет чуть более          1 % от общей численности населения Российской Федерации.

Численность постоянного населения Югры на 1 января 2015 года составила 1612,1 тыс. человек, увеличившись  на 0,9 % или на 14,9 тыс. человек по отношению к численности населения на 1 января 2014 года.

Устойчивость демографического развития автономного округа обеспечивается молодой возрастной структурой населения, средний возраст населения автономного округа составляет  для обоих полов 34,1  год, что 
на 5,3 года моложе, чем средний возраст россиян (39,4 года).

По естественному приросту на тысячу человек населения Югра занимает шестую позицию в рейтинге субъектов Российской Федерации.

Естественный прирост населения за 2014 год составил  17365 человек (2013 год – 17803 человека).

Количество выбывших из автономного округа за 2014 год превысило количество прибывших. В Югре наблюдается миграционная убыль населения – 2537 человек (2013 год миграционная убыль населения – 4478 человек). Отрицательное миграционное сальдо сформировалось посредством  миграционной убыли в пределах России в количестве -8449 человек и миграционного прироста за счет международной миграции в количестве 
5912 человек.

Основные мотивы, влияющие на причины смены места жительства в пределах России, по сведениям Росстата, это: причины личного, семейного характера: приобретение/наследование жилья, вступление в брак; перемена места работы; переезд в связи с учебой; возвращение к прежнему месту жительства.

Смена места жительства во многом обусловлена межрегиональными различиями стартовых возможностей прибывающих в автономный округ граждан и условия их обустройства: более высокая, чем в других субъектах Российской Федерации стоимость квадратного метра жилья; отдаленность от мест постоянного проживания в совокупности с высокими транспортными тарифами.

Учитывая, что Ханты-Мансийский автономный округ – Югра исторически относился к районам усиленного хозяйственного освоения, население формировалось в преобладающей степени за счет мигрантов разного времени, часть выбывающих в 2014 году мигрантов – лица, прибывшие в Югру в период 1960-1970 гг., начинающие постепенно достигать пенсионного возраста, имеющие желание вернуться на прежнее место жительства для постоянного проживания.

Климатические и географические особенности территории автономного округа, а также потребность Югры в рабочей силе привели к тому, что для миграционного движения в автономном округе характерна, такая специфическая форма миграции как маятниковая. Граждане, приезжающие из разных регионов России для трудоустройства имеют цель – отработать сравнительно короткий промежуток времени и вернуться к себе домой.

К  причинам,  влияющим на отрицательное миграционное сальдо также можно отнести и снижение объема квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, с 50,7 тыс. разрешений в 2013 году до 49,9 тыс. разрешений в 2014 году.

В целом, демографическая ситуация, сложившаяся в автономном округе в 2013-2014 годы имеет позитивный характер.

Ситуация на регистрируемом рынке труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014 году сохраняла позитивную динамику и характеризовалась снижением: численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, численности официально зарегистрированных безработных, уровня регистрируемой безработицы.

В 2014 году в органы службы занятости населения Югры за содействием в трудоустройстве обратились 42603 человека, что на 10,8% меньше, чем в аналогичном периоде 2013 года (47750 человек).

Численность граждан, признанных безработными в 2014 году, составила 11720 человек, что на 1594 человека (12%) меньше, чем в 2013 году 
(13314 человек).

Доля граждан, признанных безработными, из числа обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, сопоставима с показателем 2013 года и составила 27,5%  (в 2013 году – 27,9%).

На 1 января 2015 года:

- численность зарегистрированных безработных снизилась на 5,0% и составила 4,0 тыс. человек (на 1 января 2014 года – 4,2 тыс. человек);

- уровень регистрируемой безработицы снизился на 0,01 процентный пункт и составил 0,45% (на 1 января 2014 года – 0,46%);

- спрос работодателей на рабочую силу сохраняется высоким. Заявленная работодателями потребность в работниках в среднегодовом исчислении составила в 2014 году 19,4 тыс. ед., что сопоставимо с аналогичным  показателем 2013 года – 19,3 тыс. ед., соответственно  коэффициент напряженности остался без изменений и составил 0,5 незанятых на одно свободное рабочее место.

Потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) в 2014 году составила 100354 единицы, что 
на 8469 рабочих мест, или 9,2% выше показателя 2013 года (91885 ед.). Наибольшую долю вакансий, заявляемых работодателями в органы службы занятости автономного округа, составляют вакансии для замещения рабочих профессий – 80,6%.

Дефицит рабочих кадров по видам экономической деятельности отмечается в строительстве (27,5%), операциях с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (13,5%), в добыче полезных ископаемых (9,5%).

В меньшей степени заявлено вакансий в деятельности домашних хозяйств (0,01%), рыболовстве, рыбоводстве (0,3%),  финансовой деятельности (1,4%), гостиницах и ресторанах (2,2%).

Анализ структуры заявленных вакансии по видам экономической деятельности в сравнении 2013 годом, показал снижение вакансий по 16 видам экономической деятельности, наибольшее в здравоохранении и предоставлении социальных услуг (с 8,0% до 5,9%),  добыче полезных ископаемых (с 11,4% до 9,5%) и государственном управлении  и обеспечении военной безопасности 
(с 6,8% до 5,5%). Увеличение вакансий произошло по 3 видам деятельности, наибольшее в строительстве на 9,2 п.п..

В структуре вакансий по укрупненным группам Общероссийского классификатора занятий (ОКЗ) в 2014 году наибольшую долю занимали вакансии в следующих профессиональных группах: квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий (26,5%), операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин (15,7%), служащие высшего уровня квалификации (8,0%), работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства (7,7%). Наименьшим спросом у работодателей пользовались  квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства, рыболовства (0,4%), служащие, занятые подготовкой информации (2,0%). Третья часть заявленных вакансий была для неквалифицированных рабочих.

В 2014 году сохраняется несоответствие спроса и предложения рабочей силы, наблюдаемое в предыдущие года, которое заключается как в территориальном, так и в профессионально-квалификационном дисбалансе спроса и предложения рабочей силы.

В дальнейшем реализация мероприятий по содействию трудоустройству участникам Государственной программы позволит заполнить длительно существующие в автономном округе вакансии по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) и содействовать обеспечению потребности в квалифицированных кадрах в Югре.

 

3. Проблемы, с которыми могут столкнуться участники Государственной программы при переезде в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру

1. Несмотря на положительную динамику выше рассматриваемых показателей и отсутствие проблем, связанных с демографической ситуацией, занятостью, существует ряд проблем, с которыми могут столкнуться соотечественники, изъявившие желание добровольно переселиться в Югру.

Первостепенной для Югры продолжает оставаться жилищная проблема.

Округ отстает от большинства субъектов Российской Федерации по уровню обеспеченности жилой площадью, опережает по показателям ветхого и аварийного жилого фонда.

Жилищный фонд, отнесенный к ветхому и аварийному жилью, на конец  2013 года составил по округу 1841,9 тыс. кв. метров. Его доля в общей площади жилищного фонда за этот период – 5,8 %.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2015 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2015 года» от 14 января 2015 года № 5/пр утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по автономному округу в размере 41 046 рублей.

Средняя стоимость в месяц найма жилья у частных лиц однокомнатной квартиры в муниципальных образованиях автономного округа от 10 000 
до 25 000 рублей.

В связи с чем, при переезде участники Государственной программы, возможно, столкнутся с проблемой отсутствия в отдельных муниципальных образованиях автономного округа благоустроенного жилья либо высокой арендой платой за съемное жильё.

Для решения жилищной проблемы в Югре ведется жилищное строительство, отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на приобретение или строительство жилых помещений предоставляются безвозмездные субсидии и компенсации ставок по кредитам, выделяются земельные участки. Установленные нормативными правовыми актами меры государственной поддержки являются финансовой поддержкой государства и предполагают участие средств самих граждан в обеспечении жильем.

2. Участники Государственной программы, переселяющиеся в сельскую местность автономного округа, могут столкнуться с проблемой отсутствия съемного жилья и работы либо отсутствия работы при наличии возможности снимать жилье.

Кроме того, недостаточная плотность сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения не всегда позволяет жителям Югры проживать в сельской местности, а работать в близлежащих населенных пунктах.

Региональная неравномерность развития транспортной инфраструктуры ограничивает развитие единого экономического пространства автономного округа.

Не обеспечены связью по дорогам с твердым покрытием с опорной транспортной сетью 109 населенных пунктов округа с численностью 92,1 тыс. человек (5,8% от общей численности населения). При этом рельефные особенности, климатические условия, удаленность от федеральных трасс, отсутствие проживающего населения в нескольких населенных пунктах являются причинами экономической нецелесообразности строительства автомобильных магистралей в 30 населенных пунктах с населением 3,6 тыс. человек.

В условиях необходимости диверсификации экономики автономного округа проблема развития транспортной инфраструктуры остается приоритетной.

 

4. Оценка готовности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к приему участников Государственной программы и членов их семей

 

Оценка готовности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к приему соотечественников приведена в приложении 4 к Программе.

 

Рынок труда

 

Трудоустройство участников Государственной программы планируется на имеющиеся в региональном банке вакансии с учетом профессии (специальности) участника Государственной программы.

Возможности трудоустройства соотечественников, решивших переехать на постоянное место жительства в автономный округ, распределяются по нескольким направлениям трудоустройства:

- на имеющиеся вакансии;

- занятие предпринимательской деятельностью;

- занятие агропромышленным производством.

Трудоустройство участников Государственной программы возможно у отдельных работодателей с предоставлением жилья по факту наличия таких вакансий на момент их обращения.

Наиболее полная информация об имеющихся вакансиях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре для трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей представлена на:

информационном портале Роструда «Работа в России» http://www.trudvsem.ru, где информация классифицируется по регионам, профессиям, размеру заработной платы, дополнительным условиям, включая возможность переезда;

информационном портале Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: http://job.dznhmao.ru, раздел «Ищу работу», подраздел «Поиск вакансий»;

информационном портале Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: http://www.deptrud.admhmao.ru (раздел «Для граждан», подраздел «Банк вакансий ХМАО – Югры в разрезе центров занятости населения»).

Возможности занятия предпринимательской деятельностью соотечественниками, переселяющимися в автономный округ, определяются Гражданским кодексом Российской Федерации.

В целях создания условий, направленных на развитие малого и среднего бизнеса на территории автономного округа, продолжает реализовываться Закон автономного округа от 27 декабря 2007 года № 213-оз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», реализуются мероприятия подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-
2020 годы».

Кроме того, одним из направлений реализации государственной программы автономного округа «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2020 годы» является содействие развитию предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

На территории автономного округа создана инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, представленная филиалами и представительствами Фонда поддержки предпринимательства Югры, Торгово-промышленной палаты, ООО Окружного Бизнес-Инкубатора, АУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Технопарк высоких технологий», НО «Фонд микрофинансирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», НО «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Кроме того, на базе Фонда поддержки предпринимательства Югры действует Гарантийный фонд. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства осуществляют деятельность в 21 муниципальном образовании и работают по принципу одного окна.

На базе окружного Фонда поддержки предпринимательства работает Центр инноваций социальной сферы Югры, который предоставляет юридическую и консультативную помощь бизнесменам, решившим оказывать социальные услуги.

В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Югре действует Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей автономного округа.

 

Жилищное обустройство

 

Временное жилищное обустройство на этапе приема и адаптации переселенцев возможно путем самостоятельного поиска найма жилья участником Государственной программы.

Участнику Государственной программы осуществляется компенсация расходов по найму жилья по фактическим расходам, но не более 10,0 тыс. рублей на семью, на период до приобретения им собственного жилого помещения, но не более 6 месяцев с момента его прибытия в муниципальное образование автономного округа, подтвержденное проездными документами либо получения свидетельства участника Государственной программы (для соотечественников, временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации либо получивших временное убежище в Российской Федерации).

На этапе постоянного обустройства  участники Государственной программы для обеспечения жилыми помещениями имеют право выбора: проживать в жилых помещениях в качестве собственников, приобретенных за свои средства или с участием государственной поддержки,  или проживать в жилых помещениях на условиях найма (поднайма) в государственном или муниципальном жилищном фонде, предоставленных в соответствии с законодательством Российской Федерации или автономного округа.

Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории автономного округа осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 июля 2005 года № 57-оз 
«О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Принятие на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, к которым должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с полномочиями, отнесенными к ведению органов местного самоуправления, в муниципальных образованиях автономного округа установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетная норма площади жилого помещения для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения.

С целью стимулирования жилищного строительства в округе с 2014 года началась реализация государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014-2020 годах», запущен новый механизм накопительной ипотеки.

Для получения ипотечного кредита на территории Югры граждане имеют возможность обратиться в следующие банки:

1. ОАО Сбербанк России

2. ОАО Ханты-Мансийский банк «Открытие»

3. Западно-Сибирский коммерческий банк

4. ЗАО Банк ВТБ 24

5. ОАО Газпромбанк

6. ОАО МДМ банк

7. ОАО АКБ «Инвестиционный торговый банк»

8. ОАО Всероссийский банк развития регионов

9. ОАО Банк Зенит

10. ОАО БАНК УРАЛСИБ

Участникам Государственной программы предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется в порядке, установленным Земельным кодексом Российской Федерации.

 

Образование

 

Предоставление общего образования, дополнительного образования детям участников Государственной программы будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Оказание услуг дошкольного образования участникам Государственной Программы и членам их семей будет осуществляться на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Югре, на условиях существующей очерёдности приёма детей в дошкольные образовательные учреждения.

Существует проблема в обеспечении жителей автономного округа детскими садами.

Доля детей 3-7 лет, обеспеченных местами в дошкольных образовательных организациях, в 2014 году составила 94,3 %, хотя по сравнению с уровнем 2013 года увеличилась на 4,5 процентных пункта с 89,9 %.

В настоящее время услуги дошкольного образования предоставляют 
464 организации, в том числе: 389 детских садов, 5 начальных школ-детских садов, 70 общеобразовательных организаций, имеющих дошкольные группы, которые посещает 98 218 детей. В целом по округу зарегистрировано на получение места в дошкольные образовательные организации 68 250 детей, из них 90,2% (61545) от 0 до 3 лет.

Сеть общеобразовательных учреждений в автономном округе составляет 337 школ.

Практически все дети школьного возраста в автономном округе вовлечены в систему общего образования, за исключением детей, не обучающихся по медицинским показаниям.

Особенность нашего региона – наличие малокомплектных сельских школ в труднодоступных и отдаленных местностях, что объясняется устройством и взаиморасположением поселений, в том числе, национальных. Именно это позволяет обеспечить доступность обязательного общего образования всем без исключения детям независимо от места их проживания.

В Югре действуют 173 учреждения дополнительного образования детей.

Высшее образование Ханты-Мансийского автономного округа – Югры представлено 2 университетами и 1 академией, находящимися в ведении Департамента образования и молодежной политики автономного округа 
(10,3 тысяч студентов) и 2 федеральными вузами  – Югорским государственным университетом и Нижневартовским государственным университетом.

Экономике региона нужны высококвалифицированные рабочие кадры, поэтому созданы многопрофильные и многоуровневые колледжи, в которых реализуются программы среднего профобразования.

Среднее профессиональное образование Ханты-Мансийского автономного округа – Югры представлено 24 организациями.

Потенциал системы профессионального образования равномерно распределён по трём образовательным округам: Нижневартовский, Сургутский и Ханты-Мансийский. Сбалансированное размещение учреждений профессионального образования по территории автономного округа обеспечивает доступность образовательных услуг, позволяет получить профессиональное образование без выезда за пределы автономного округа.

 

Здравоохранение

 

Медицинская помощь населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предоставляется в государственных, федеральных и частных медицинских организациях.

В 2015 году медицинская помощь населению автономного округа предоставляется в 143 медицинских организациях, из них 98 юридических лиц.

Потребность населения Югры в высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) обеспечивается в медицинских организациях автономного округа за счет средств окружного и федерального бюджетов, а также в федеральных центрах. В 2015 году ВМП населению Югры оказывается 
в 12 государственных медицинских организациях.

В настоящее время в автономном округе оказываются практически все виды специализированной и ВМП по всем профилям.

Таким образом, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре имеются ресурсы здравоохранения для оказания всех видов медицинской помощи при переселении участников Государственной программы в планируемых объёмах.

 

Социальное обслуживание

 

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года 
№ 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации.

Сеть учреждений социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по состоянию на 1 января 2015 года включает 50 учреждений социального обслуживания, 5 казённых образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Методический центр развития  социального обслуживания», казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» и Государственное предприятие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Реабилитационно-технический центр».

 

Услуги в области культуры и досуга

 

По состоянию на 1 января 2015 года в автономном округе действуют: 
232 общедоступные (публичные) библиотеки и их филиалы, 140 учреждений культурно-досугового типа и их филиалы, 8 театров, 6 концертных организаций и самостоятельных коллективов, 34 музея и их филиалов, 3 парка культуры и отдыха (городских сада), 1 учреждение кинопоказа и кинопроката 
(128 киноустановок), 2 учреждения историко-культурного наследия, а так же  
5 прочих учреждений. Образовательную деятельность в сфере культуры осуществляют: 58 учреждений дополнительного образования детей, из них 
17 музыкальных школ, 5 художественных школ, 1 хореографическая школа 
и 35 детских школ искусств.

 

Раздел II. Цели, задачи и показатели их достижения

 

Цель Программы:

Объединение потенциала соотечественников из числа квалифицированных специалистов, проживающих за рубежом, с потребностями развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Для достижения поставленных целей определены следующие задачи:

создание правовых, организационных, и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, из числа квалифицированных специалистов, проживающих за рубежом, в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру;

создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество;

содействие обеспечению потребности экономики автономного округа в квалифицированных кадрах.

Срок реализации Программы 2016 – 2020 годы.

Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы приведены в приложении 1.

Значение целевых показателей (индикаторов) Программы определяется по следующей методике.

Показатель «Количество участников Государственной программы, прибывших на территорию автономного округа и зарегистрированных Управлением Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, человек (участников и членов их семей)» определяется на основании данных, предоставленных Управлением Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Показатель «Доля участников Государственной программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы на конец отчетного года, %» рассчитывается по формуле:

 

Дугп = (Чтугп / Чпугп) x 100%, где

 

Дугп – доля участников Государственной программы, занятых трудовой деятельностью на конец отчетного года;

Чтугп – численность участников Государственной программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес на конец отчетного года;

Чпугп – численность участников Государственной программы, прибывших в автономный округ на конец отчетного года.

Показатель «Доля трудоустроенных трудоспособных членов семей участников Государственной программы от общего числа переселившихся членов семей участников Государственной программы на конец отчетного года, (%)» рассчитывается по формуле:

 

Дтчс = (Чтчс / Чпчс) x 100%, где

 

Дтчс – доля трудоустроенных трудоспособных членов семей участников Государственной программы на конец отчетного года;

Чтчс – численность трудоустроенных трудоспособных членов семей участников Государственной программы на конец отчетного года;

Чпчс – численность трудоспособных членов семей участников Государственной программы, переселившихся на территорию автономного округа на конец отчетного года.

Показатель «Доля расходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы, в том числе с оказанием им помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета автономного округа на реализацию предусмотренных Программой мероприятий (%)» рассчитывается по формуле:

 

Дбао = (Одгсп / Оп) x 100%, где

 

Дбао – доля расходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы, в том числе с оказанием им помощи в жилищном обустройстве;

Одгсп – объем расходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы, в том числе с оказанием им помощи в жилищном обустройстве;

Оп – общий размер расходов бюджета автономного округа на реализацию предусмотренных Программой мероприятий.

Реализация Программы на территории автономного округа позволит заполнить существующие длительное время вакансии по рабочим профессиям, должностям служащих и удовлетворить спрос работодателей.

 

Раздел III. Характеристика основных мероприятий Программы

Основные мероприятия по реализации Программы

Для реализации поставленной цели, решения задач и достижения планируемых целевых показателей (индикаторов) Программы предусмотрено выполнение мероприятий, направленных на:

нормативно-правовое обеспечение реализации Программы;

информационное обеспечение реализации Программы;

компенсацию участникам Государственной программы расходов за найм жилья;

оказание бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;

содействие трудоустройству и занятости участников Государственной программы и членов их семей.

Для решения задачи 1 «Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, из числа квалифицированных специалистов, проживающих за рубежом, в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру» Программой предусмотрены мероприятия:

1. Информационное обеспечение реализации Программы:

1.1. Организация консультаций для участников Государственной программы и членов их семей по вопросам реализации Программы, жилищному обустройству, предоставлению услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости;

1.2. Организация и проведение выездных мероприятий по презентации Программы автономного округа;

1.3. Формирование и регулярное обновление информационно-справочных материалов по реализации Программы на информационном портале АИС «Соотечественники», в средствах массовой информации.

Для решения задачи 2 «Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество» предусмотрены мероприятия:

2. Организация консультаций для участников Государственной программы и членов их семей по вопросам реализации Программы, жилищному обустройству, предоставлению услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости;

3. Содействие жилищному обустройству участников Государственной программы:

3.1. Предоставление компенсации расходов участникам Государственной программы по найму жилья;

3.2. Информационно-разъяснительная работа среди  участников Государственной  программы по механизму приобретения жилья;

4. Оказание бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до и после получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;

Для решения Задачи 3 «Содействие обеспечению потребности экономики автономного округа в квалифицированных кадрах» предусмотрены мероприятия:

5. Формирование банка вакансий для участников Государственной программы и размещение его на официальных веб-ресурсах органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на интернет – портале журнала «Русский век», сайте МИДа России

6. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

7. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами автономного округа, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказании социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, имеют право на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости:

в области образования – предоставление в порядке очередности мест в детских дошкольных образовательных учреждениях и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в учреждениях общего и профессионального образования;

в области здравоохранения – предоставление бесплатной медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации.

Иностранным гражданам бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

в области социального обслуживания – предоставление в порядке очередности мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;

в области занятости – содействие в поиске подходящей работы и трудоустройстве, организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За счёт средств бюджета автономного округа в рамках Программы осуществляется:

компенсация расходов участникам Государственной программы по найму жилья;

информационное сопровождение Программы.

1. Компенсация расходов участникам Государственной программы по найму жилья.

Участнику Государственной программы осуществляется компенсация расходов по найму жилья по фактическим расходам,  но не более 10,0 тыс. рублей на семью, на период до приобретения им собственного жилого помещения, но не более  6 месяцев с момента его прибытия в муниципальное образование автономного округа, подтвержденного проездными документами либо получения свидетельства участника Государственной программы (для соотечественников, временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации либо получивших временное убежище в Российской Федерации).

В случае полного расходования исполнителями основных мероприятий Программы средств, предусмотренных на реализацию Программы в текущем году с учетом принятых обязательств, участникам Государственной программы предлагается переселение без предоставления компенсации расходов по найму жилья, что отражается в решении Уполномоченного органа автономного округа о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Программе.

2. Информационное сопровождение Программы.

Информационное сопровождение Программы включает в себя мероприятия по организации информационной кампании (размещение материалов в СМИ, наружной социальной рекламы, выпуск полиграфической продукции), организации и проведению выездных мероприятий по презентации Программы автономного округа.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 2.

 

Раздел IV. Механизм реализации государственной программы

В целях эффективной реализации Программы ее управление осуществляет Уполномоченный орган Югры – Департамент труда и занятости населения автономного округа.

Деятельность по реализации Программы будет осуществляться в тесном взаимодействии с общественной организацией «Общественная палата Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в рамках соглашения о взаимодействии.

Вопросы реализации Программы планируется рассматривать на Координационном совете по делам национально-культурных автономий и взаимодействию с религиозными объединениями, образованном при Правительстве автономного округа в рамках постановления Правительства автономного округа от 6 апреля 2011 года № 112-п, а также на заседаниях Общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной миграционной службы России по автономному округу.

Уполномоченный орган Югры и органы местного самоуправления в рамках своих полномочий осуществляют оценку:

а) уровня обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий;

б) возможности трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей в соответствующем муниципальном образовании автономного округа, включая занятия предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством;

в) возможности получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования;

г) возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей.

Механизм приема участников Государственной программы и членов их семей, временного их размещения, предоставления правового статуса и обустройства в муниципальных образованиях автономного округа с распределением зон ответственности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти автономного округа определен Регламентом приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории автономного округа – приложение 4 к Программе.

Компенсация расходов участнику Государственной программы по найму жилья из бюджета автономного округа производится Уполномоченным органом автономного округа в соответствии с порядком предоставления компенсации расходов по найму жилья участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, - приложение 4 к Программе.

Реализация мероприятий по информационному сопровождению Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Исполнитель основных мероприятий по информационному сопровождению Программы может передать часть функций подведомственным ему государственным учреждениям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в случае, если эти функции соответствуют уставам (положениям) и включены в их государственные задания при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

 

Раздел V. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы

Источником финансирования мероприятий Программы является бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Общий объем финансирования Программы составляет – 118 176,6 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 26 486,7 тыс. рублей;

2017 год - 25 423,2 тыс. рублей;

2018 год - 22 088,9 тыс. рублей;

2019 год - 22 088,9 тыс. рублей;

2020 год - 22 088,9 тыс. рублей.

Главными распорядителями бюджетных средств по Программе являются:

Департамент труда и занятости населения автономного округа;

Департамент общественных и внешних связей автономного округа.

Объем финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы приведен в приложении 3.

Выделение средств бюджета автономного округа осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных по указанной Программе.

На реализацию мероприятий Программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий окружному бюджету на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы, которое осуществляется в соответствии с соглашениями, заключаемыми между федеральными органами исполнительной  власти  Российской Федерации и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Целевое расходование бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Программы, обеспечивается путем осуществления финансового контроля в рамках законодательства автономного округа.

 

Раздел VI. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы

Мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности

Цель мониторинга – сбор, обработка, анализ статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы и оценка достигнутых результатов с целью совершенствования управления Программой и своевременной корректировки основных мероприятий Программы, направленных на повышение ее эффективности.

Мониторинг осуществляется ежемесячно Уполномоченным органом автономного округа в соответствии с установленной формой.

Мониторинг реализации основных мероприятий Программы осуществляется по целевым показателям (индикаторам), указанным в приложении 1 к Программе.

Исполнители основных мероприятий Программы представляют информацию Уполномоченному органу автономного округа ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно до 5 февраля года, следующего за отчетным, о выполнении комплексного плана реализации мероприятий Программы.

Результаты реализации Программы ежемесячно размещаются на официальном информационном портале Департамента труда и занятости автономного округа http://job.dznhmao.ru и на официальном сайте Департамента труда и занятости автономного округа http://www.deptrud.admhmao.ru.

Оценка эффективности реализации Программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов реализации Программы путем сопоставления фактически достигнутых целевых показателей с показателями, установленными при утверждении Программы.

В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым показателям реализации Программы в нее могут быть внесены корректировки.

 

Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению

 

При реализации Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть риски.

Возможными рисками и мероприятиями по их снижению (предотвращению) могут быть:

1. Риски, связанные с трудоустройством и занятостью участников Государственной программы и членов их семей:

отказ работодателя от трудоустройства участника Государственной программы после его прибытия в автономный округ;

несоответствие (неполное соответствие) специальности и квалификации участника Государственной требованиям предоставляемого рабочего места;

отнесение участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей в категорию безработных;

нежелание участников Государственной программы трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места.

Для предупреждения риска предполагается:

осуществлять согласование кандидатуры участника Государственной программы с работодателем на основании заранее присланного заявления и указанных в нем сведений об образовании и профессионально-квалификационном уровне;

подбор вариантов подходящей работы по заявленным в центры занятости населения автономного округа вакансиям, в том числе предварительный подбор вариантов работы для трудоспособных членов семьи участника Государственной программы в соответствии с заявленным профессионально-квалификационным уровнем до прибытия на территорию округа;

оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг участнику Государственной программы и членам его семьи;

расселение соотечественников преимущественно в местах с низким уровнем безработицы и на территориях с предполагаемым строительством новых производственных объектов, реализацией инвестиционных проектов.

2. Риски, связанные с жилищным обустройством участников Государственной программы и членов их семей:

необеспеченность жильем;

сложности с компенсацией расходов за найм жилого помещения (в том числе по причине увеличения числа участников Государственной программы, прибывающих из стран со сложной социально-экономической ситуацией);

невозможность решения вопроса по постоянному жилищному обустройству в связи с отсутствием собственных средств у участника Государственной программы и членов его семьи для приобретения или строительства жилья;

Для смягчения риска предполагается:

информирование соотечественников, желающих переселиться в автономный округ, об условиях временного размещения путем найма жилья, условиях ипотечного кредитования;

оказание содействия в подборе вакансий с предоставлением жилья участнику Государственной программы и членам его семьи.

3. Риски, связанные с адаптацией и интеграцией участников Государственной программы и членов их семей в принимаемое сообщество:

возникновение конфликтных ситуаций, негативного отношения к участникам Государственной программы и членам их семей со стороны коренных жителей;

рост межнациональной напряженности, конфронтация между участниками Государственной программы и членами их семей и коренным населением;

социально-психологическое обособление участников Государственной программы и членов их семей, создание этно-социальных групп;

Для смягчения рисков предполагается:

организация работы с участниками Государственной программы и членами их семей, местным населением по разъяснению целей и задач Программы;

содействие в социальной и культурной адаптации и интеграции участника Государственной программы и членов его семьи, в том числе при участии общественных организаций и диаспор;

организация и проведение мониторинга в сфере межнациональных и межконфессионных отношений.

 


Приложение 1

к государственной программе Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры «Оказание содействия добровольному

переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру

соотечественников, проживающих за рубежом,

на 2016–2020 годы»

 

Целевые показатели (индикаторы) реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 – 2020 годы»

№ п/п

Наименование показателей результатов

Базовый показатель на начало реализации государственной программы

Значение показателя по годам

Целевое значение показателя на момент окончания действия

Программы

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1.

Количество участников Государственной программы, прибывших на территорию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и зарегистрированных Управлением Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре – человек (участников и членов их семей)

270  человек, из них 200 участников Государственной программы и 70 членов семей

280 человек, из них: 200 участников Государственной программы и 80 членов семьи

280 человек, из них: 200 участников Государственной программы и 80 членов семьи

280 человек, из них: 200 участников Государственной программы и 80 членов семьи

280 человек, из них: 200 участников Государственной программы и 80 членов семьи

280 человек, из них: 200 участников Государственной программы и 80 членов семьи

1400 человек, из них: 1000 участников Государственной программы и 400 членов  семьи

2.

Доля участников Государственной программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы на конец отчетного года, %

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

не менее 80

3.

Доля трудоустроенных трудоспособных членов семей участников Государственной программы от общего числа переселившихся членов семей участников Государственной программы на конец отчетного года, %.

не менее 60

не менее 60

не менее 60

не менее 60

не менее 60

не менее 60

не менее 60

4.

Доля расходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы, в том числе с оказанием им помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета автономного округа на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, %.

94

не менее 97,0

не менее 97,0

не менее 97,0

не менее 97,0

не менее 97,0

не менее 97,0


Приложение 2

к государственной программе Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

«Оказание содействия добровольному

переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру

соотечественников, проживающих за рубежом,

на 2016 – 2020 годы»

 

Перечень

основных мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом,

на 2016 – 2020 годы»

 

№ п/п

Основные мероприятия государственной программы

Ответственный исполнитель/

соисполнитель

Срок

Ожидаемые

результаты

Риск неисполнения

Начала реализации

Окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

1.

Информационное обеспечение реализации

Департамент общественных и внешних связей Югры

2016

2020

наибольшее количество соотечественников, охваченных информированием о реализации Программы

низкая информированность, недостижение целевых показателей Программы

1.1.

Организация и проведение информационной кампании (производство и размещение материалов в СМИ, проведение встреч с НКО, пресс-конференций), направленных  на информирование участников Государственной программы о возможностях Программы с целью их адаптации и интеграции в обществе, а также повышения информированности потенциальных участников Государственной программы об условиях участия в Программе

Департамент общественных и внешних связей Югры

2016

2020

повышение информированности потенциальных участников Государственной программы об условиях участия в Программе и участников Государственной программы о возможностях Программы с целью их адаптации и интеграции в обществе

низкая информированность, недостижение целевых показателей Программы

1.2.

Организация и проведение выездных мероприятий по презентации Программы автономного округа

Департамент общественных и внешних связей Югры

2016

2020

повышение имиджа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  и Российской Федерации среди соотечественников, проживающих за рубежом

низкая информированность, недостижение целевых показателей Программы

1.3.

Формирование и регулярное обновление информационно-справочных материалов по реализации Программы на информационном портале АИС «Соотечественники», в средствах массовой информации

 

Дептруда и занятости Югры

2016

2020

повышение информированности соотечественников и общественности об условиях участия в Программе, предоставляемых государственных гарантиях участникам Государственной программы и членам их семей, результатах реализации Программы

низкая информированность, недостижение целевых показателей Программы

2.

Организация консультаций для участников Государственной программы и членов их семей по вопросам реализации Программы, жилищному обустройству, предоставлению услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости

Дептруда и занятости Югры

2016

2020

повышение информированности соотечественников об условиях участия в Программе, предоставляемых государственных гарантиях участникам Государственной программы и членам их семей

низкая информированность соотечественников об условиях участия в Программе, предоставляемых государственных гарантиях ее участникам и членам их семей, сложности в адаптации в принимающем сообществе

3.

Содействие жилищному обустройству участников Государственной программы:

Дептруда и занятости Югры

2016

2020

закрепление переселенцев  на территории автономного округа

сложности с наймом и оплатой жилья, в связи с недостаточностью собственных средств для оплаты жилья

3.1.

Предоставление компенсации расходов участникам Государственной программы по найму жилья

Дептруда и занятости Югры

2016

2020

закрепление переселенцев на территории автономного округа

сложности с наймом и оплатой жилья, в связи с недостаточностью собственных средств для оплаты жилья

3.2.

Информационно-разъяснительная работа среди  участников Государственной  программы по механизму приобретения жилья

Дептруда и занятости Югры

2016

2020

повышение информированности соотечественников по организационно-правовым вопросам по прибытию в муниципальное образование

сложности с наймом и оплатой жилья, в связи с недостаточностью собственных средств для оплаты жилья

4.

Оказание бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до и после получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации

Депздрав Югры

 

2016

2020

обеспечение реализации права участников Государственной программы и членов их семей на медицинскую помощь

затруднение в получении медицинских услуг участниками Государственной программы и членами их семей

5.

Формирование банка вакансий для участников Государственной программы и размещение его на официальных веб-ресурсах органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на интернет – портале журнала «Русский век», сайте МИДа России

Дептруда и занятости Югры

2016

2020

расширение форм сотрудничества с работодателями автономного округа по вопросам трудоустройства участников Государственной программы

низкая информированность работодателей и потенциальных участников Программы, недостижение целевых показателей

6

Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

Дептруда и занятости Югры

2016

2020

сокращение сроков поиска работы соотечественниками и повышение уровня их трудоустройства

увеличение сроков поиска работы соотечественниками, снижение уровня их трудоустройства и попадание в категорию безработных

7.

Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами автономного округа, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы

Дептруда и занятости Югры

2016

2020

повышение информированности соотечественников по организационно-правовым вопросам по прибытию в муниципальное образование,  общественности о результатах реализации Программы

низкая информированность потенциальных участников Государственной программы, сложность в получении государственных услуг,

недостижение целевых показателей Программы

 

Приложение 3

к государственной программе Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

«Оказание содействия добровольному

переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру

соотечественников, проживающих за рубежом,

на 2016 – 2020 годы»

 

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 – 2020 годы»

 

№ п/п

Основные мероприятия государственной программы

(связь мероприятий с показателями государственной программы)

Ответственный исполнитель/

соисполнитель

Источники финансирования

Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)

всего

в том числе

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Информационное обеспечение реализации Программы (показатели 1,2,3,4):

Департамент общественных и внешних связей Югры

всего

3 040,0

760,0

760,0

0,0

760,0

760,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

бюджет автономного округа

3 040,0

760,0

760,0

0,0

760,0

760,0

1.1.

Организация и проведение информационной кампании (производство и размещение материалов в СМИ, проведение встреч с НКО, пресс-конференций), направленных  на информирование участников Государственной программы о возможностях Программы с целью их адаптации и интеграции в обществе, а также повышения информированности потенциальных участников Государственной программы об условиях участия в Программе (показатели 1,2,3,4)

Департамент общественных и внешних связей Югры

всего

2 000,0

500,0

500,0

0,0

500,0

500,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

бюджет автономного округа

2 000,0

500,0

500,0

0,0

500,0

500,0

1.2.

Организация и проведение выездных мероприятий по презентации Программы автономного округа

(показатели 1,2,3,4)

Департамент общественных и внешних связей Югры

всего

1 040,0

260,0

260,0

0,0

260,0

260,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

бюджет автономного округа

1 040,0

260,0

260,0

0,0

260,0

260,0

1.3.

Формирование и регулярное обновление информационно-справочных материалов по реализации Программы на информационном портале АИС «Соотечественники», в средствах массовой информации

(показатели 1,2,3,4)

Дептруда и занятости Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Организация консультаций для участников Государственной программы и членов их семей по вопросам реализации Программы, жилищному обустройству, предоставлению услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости (показатели 1,2,3,4)

Дептруда и занятости Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

бюджет автономного округа

0,0

0,0

 

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Содействие жилищному обустройству участников Государственной программы (показатели 1,2,3,4):

Дептруда и занятости Югры

всего

115 136,6

25 726,7

24 663,2

22 088,9

21 328,9

21 328,9

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

бюджет автономного округа

115 136,6

25 726,7

24 663,2

22 088,9

21 328,9

21 328,9

3.1.

Предоставление компенсации расходов участникам Государственной программы по найму жилья (показатели 1,2,3,4)

Дептруда и занятости Югры

всего

115 136,6

25 726,7

24 663,2

22 088,9

21 328,9

21 328,9

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

бюджет автономного округа

115 136,6

25 726,7

24 663,2

22 088,9

21 328,9

21 328,9

3.2.

Информационно-разъяснительная работа среди  участников Государственной  программы по механизму приобретения жилья за счет средств ипотечных кредитов, собственных средств гражданина, с использованием мер государственной поддержки, оказываемой в автономном округе (показатели 1,2,3,4)

Дептруда и занятости Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Оказание бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до и после получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации (показатель 1)

Депздрав Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Формирование банка вакансий для участников Государственной программы и размещение его на официальных веб-ресурсах органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на интернет – портале журнала «Русский век», сайте МИДа России (показатели 2,3)

Дептруда и занятости Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (показатели 1,2,3,4)

Дептруда и занятости Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами автономного округа, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы (показатели 1,2,3,4)

Дептруда и занятости Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Итого по Программе

всего

118 176,6

26 486,7

25 423,2

22 088,9

22 088,9

22 088,9

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

бюджет автономного округа

118 176,6

26 486,7

25 423,2

22 088,9

22 088,9

22 088,9

 

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

Ответственный исполнитель

Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

115 136,6

25 726,7

24 663,2

22 088,9

21 328,9

21 328,9

 

Соисполнитель 1

Департамент общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

3 040,0

760,0

760,0

0,0

760,0

760,0

 

Соисполнитель 2

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0


Приложение 4

к государственной программе Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры «Оказание  содействия добровольному

переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру

соотечественников, проживающих за рубежом,

на 2016 – 2020 годы»

 

Оценка готовности

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

к приему соотечественников

 

№ п/п

Наименование показателя

год

Ед. изме-рения

Значение показателя по территории вселения на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

1.

Численность населения на 01.01. текущего года

2013

тыс. чел.

1 584,1

2014

1597,2

2015

1612,1

2.

Естественный(ая) прирост (убыль) населения

2012

чел.

17 826

2013

17 803

2014

17365

3.

Миграционный(ая) прирост (убыль) населения

2012

чел.

4 999

2013

- 4 478

2014

- 2537

4.

Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения

2012

в %%

67,9

2013

66,8

2014

65,6

5.

Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения

2012

в %%

86,1

2013

87,0

2014

 

6.

Численность безработных (по методологии МОТ)

2012

тыс. чел.

48,4

2013

43,7

2014

42,0

7.

Уровень безработицы (по методологии МОТ)

2012

в %%

5,3

2013

4,9

2014

4,6

8.

Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных

2012

чел.

5274

2013

4229

2014

4000

№ п/п

Наименование показателя

год

Ед. изме-рения

Значение показателя по территории вселения на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

9.

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения

2012

в %%

0,58

2013

0,46

2014

0,45

10.

Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)

2012

чел.

0,4

2013

0,5

2014

0,5

11.

Численность привлеченных иностранных работников

2012

чел.

40 631

2013

43336

2014

37926

12.

Прожиточный минимум

2012

руб.

9 579

2013

10 818

2014

12135

13.

Количество жилья в среднем на 1 жителя

2012

кв. м

19,2

2013

19,6

2014

19,9

14.

Количество постоянного жилья для приема переселенцев

2012

кв. м

0

2013

0

2014

0

15.

Количество временного жилья для приема переселенцев

2012

кв. м

0

2013

0

2014

0

16.

Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста

2012

мест

534

2013

578

2014

630

17.

Бюджетные доходы – всего

2012

млрд. руб.

157,8

2013

136,7

2014

197,0

18.

Бюджетные расходы – всего

2012

млрд. руб.

167,9

2013

166,9

2014

184,4

19.

Иные показатели

2012

 

2013

2014

 

Приложение 5

к государственной программе Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

«Оказание  содействия добровольному

переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру

соотечественников, проживающих за рубежом,

на 2016 – 2020 годы»

 

 

Регламент

приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

(далее – Регламент)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), функции ответственных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа, механизм их взаимодействия по согласованию кандидатур соотечественников, представлению мер государственной поддержки.

1.2. В настоящем Регламенте применяются следующие сокращения:

Программа – государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 – 2020 годы»;

Государственная программа – государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

соотечественник – лицо, определенное Федеральным законом от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;

участник Государственной программы – участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

член семьи участника Государственной программы – лицо, переселяющееся совместно с участником Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию;

квалифицированный специалист – соотечественник (гражданин), имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности по имеющейся у него профессии (квалификации), если условия привлечения его к трудовой деятельности в автономном округе предполагают получение им заработной платы (вознаграждения).

уполномоченный орган за рубежом – уполномоченные органы, осуществляющие работу за рубежом с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию;

Уполномоченный орган Югры – Департамент труда и занятости населения автономного округа;

Управление – Управление Федеральной миграционной службы России по автономному округу;

заявление – заявление об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

центры занятости населения – казенные учреждения автономного округа – центры занятости населения;

1.3. Уполномоченный орган Югры может передать часть своих функций по реализации Программы центрам занятости населения.

1.4. Информация о центрах занятости населения размещается на официальном сайте Уполномоченного органа автономного округа http://www.deptrud.admhmao.ru и информационном портале http://job.dznhmao.ru.

 

II. Информирование соотечественников и членов их семей о возможности участия в Программе

2.1. Уполномоченный орган Югры разрабатывает памятку участника Государственной программы:

о содержании Программы, условиях переселения, необходимых административных процедурах, правах и обязанностях участников Государственной программы и членов их семей;

об условиях предоставления компенсации расходов по найму жилья участникам Государственной программы и членам их семей;

об условиях предоставления бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до и после получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;

о муниципальных образованиях автономного округа, где для потенциальных участников Государственной программы и членов их семей в соответствии с их специальностью и квалификацией имеются наиболее благоприятные возможности приложения их труда.

2.2. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14сентября 2012 года № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» распространение за рубежом официального информационного пакета, доведение до сведения заинтересованных потенциальных участников Государственной программы информации о региональных программах переселения и данных из информационного ресурса возлагаются на представительства или представителей Федеральной миграционной службы за рубежом, временные группы, создаваемые из числа специалистов Федеральной миграционной службы, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, и Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству. В случае их отсутствия в иностранных государствах осуществление указанных функций возлагается на дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

2.3. Информационные материалы о Программе размещаются в печатных и электронных средствах массовой информации, на едином официальном сайте  государственных органов автономного округа http://www.admhmao.ru.

2.4. Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется также путем организации презентаций Программы в рамках международных мероприятий в странах ближнего и дальнего зарубежья.

 

III. Административные процедуры, связанные с участием соотечественников в Государственной программе и членами их семей

3.1. Работа с соотечественниками – потенциальными участниками Государственной программы и членами их семей

3.1.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 403 «Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию» работа с соотечественниками и членами их семей, проживающими за рубежом, осуществляется:

представительствами или представителями Федеральной миграционной службы за рубежом;

дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации;

представительствами Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству – российские центры науки и культуры за рубежом или представителями Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в составе дипломатических представительств Российской Федерации;

временными группами, создаваемыми из числа специалистов Федеральной миграционной службы, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных  федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

3.1.2. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации 
от 14 сентября 2012 года № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» в отношении соотечественников, проживающих в России, функции по учету, разъяснению содержания Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностей, подготовке их регистрации в качестве участников Государственной программы, оформлению свидетельств участников Государственной программы и проведению иных мероприятий осуществляется Управлением.

3.1.3. В случае если соотечественником принимается решение о добровольном переселении в автономный округ на условиях Государственной программы, ему необходимо лично обратиться в уполномоченный орган за рубежом в стране своего постоянного проживания для подачи заявления об участии в Государственной программе.

3.1.4. Подготовка регистрации соотечественника в качестве участника Государственной программы осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 14 мая 2012 года № 166.

3.1.5. Порядок приема и рассмотрения заявлений об участии в Государственной программе определен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 403 «Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию» и указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

3.1.6. Форма заявления, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к нему, утверждаются актами Правительства Российской Федерации.

3.1.7. Соотечественник, являющийся иностранным гражданином, постоянно или временно проживающий на законном основании на территории Российской Федерации либо получивший временное убежище в Российской Федерации, вправе подать заявление об участии  в Государственной программе и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы.

3.2. Порядок согласования Уполномоченным органом автономного округа кандидатуры участника Государственной программы

3.2.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 403 «Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию» уполномоченный орган за рубежом направляет в порядке, определенном Федеральной миграционной службой, заявление потенциального участника Государственной программы в Управление для организации рассмотрения информации и принятия решения о том, что предусмотренные Государственной программой основания для отказа соотечественнику в выдаче свидетельства отсутствуют.

3.2.2. Порядок согласования кандидатуры соотечественника, проживающего за рубежом:

3.2.2.1. При получении заявления соотечественника Уполномоченный орган Югры направляет заявление соотечественника в центры занятости населения с целью подбора рабочего места в муниципальных образованиях автономного округа для трудоустройства соотечественника и трудоспособных членов его семьи (при необходимости) в рамках имеющегося банка вакансий.

3.2.2.2. Подбор рабочего места для соотечественника осуществляется с учетом имеющейся у него профессии (специальности).

3.2.2.3. Согласно заявленной соотечественником профессии (специальности) центр занятости населения определяет наличие вакансии, на которую может претендовать соотечественник, при условии нахождения ее в базе данных не менее месяца с момента заявления, согласовывает кандидатуру соотечественника с работодателем (работодателями – при условии наличия нескольких вакансий).

3.2.2.4. В случае если соотечественник указал в заявлении муниципальное образование, в которое он желает переселиться, то возможность его трудоустройства рассматривается, в первую очередь, в указанном муниципальном образовании, и в случае их отсутствия осуществляется подбор другого муниципального образования (при условии согласия соотечественника) с учетом имеющихся вакансий по заявленной соотечественником профессии (специальности).

3.2.2.5. Соотечественник вправе самостоятельно выбрать интересующую его вакансию (при условии нахождения ее в банке вакансий не менее 1 месяца, для молодых специалистов – не менее 2 месяцев) по имеющейся у него профессии (специальности) на информационном портале «Работа в России» www.trudvsem.ru, информационном портале службы занятости населения автономного округа http://job.dznhmao.ru (раздел «Ищу работу», подраздел «Поиск вакансий», на официальном сайте органов исполнительной власти автономного округа www.deptrud.admhmao.ru (раздел «Для граждан», подраздел «Банк вакансий автономного округа в разрезе центров занятости населения») и указать ее в заявлении для рассмотрения Уполномоченным органом автономного округа возможности трудоустройства на эту вакансию.

В случае отсутствия возможности трудоустройства на выбранную вакансию подбор рабочего места для соотечественника (при условии его согласия) осуществляется с учетом имеющихся вакансий по заявленной соотечественником профессии (специальности).

3.2.2.6. Подбор рабочего места для соотечественника и согласование его кандидатуры с работодателем осуществляют центры занятости населения в течение 15 рабочих дней с момента получения заявления.

3.2.2.7.  Информацию о результатах подбора рабочего места и согласования кандидатуры с работодателем (работодателями) центр занятости населения представляет в Уполномоченный орган Югры с приложением к ней письменного согласия работодателя (работодателей) о трудоустройстве соотечественника на момент его личного обращения по прибытию (при условии наличия предложенной соотечественнику вакансии на момент его прибытия) с указанием в нем планируемого рабочего места, предварительных условий трудового договора, предполагаемого уровня заработной платы, возможности/невозможности предоставления жилья.

3.2.2.8. На основе критериев, установленных подпунктом 3.2.2.9 настоящего Регламента, Уполномоченный орган Югры принимает решение о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе в течение 5 рабочих дней со дня получения от центра занятости населения информации о результатах подбора рабочего места для трудоустройства соотечественника.

3.2.2.9. Решение о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе принимается на основании критериев (подпункты «а» - «д» в совокупности):

а) достижение возраста 18 лет;

б) наличие высшего образования, среднего профессионального образования, образования, полученного по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих;

в) возможность трудоустройства соотечественника в автономном округе с учетом заявленной им профессии (специальности);

г) заявленная профессия (специальность) соответствует имеющейся у кандидатуры квалификации (для соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории автономного округа либо получивших временное убежище в Российской Федерации);

д) обучение в образовательных учреждениях, расположенных на территории автономного округа с целью получения среднего профессионального, высшего профессионального (включая послевузовское) образования;

е) согласование кандидатур, находящихся в предпенсионном и пенсионном возрасте, возможно при заинтересованности работодателя во владении участниками Государственной программы редкими специальностями или наличием высоких профессиональных навыков.

3.2.2.10. Кандидатуры соотечественников из числа молодых специалистов с высшим образованием согласовываются по критериям, установленным подпунктом 3.2.2.9 настоящего Регламента, а также при условии нахождения вакансии в базе данных, на которую они претендуют, не менее двух месяцев с момента подачи заявления.

3.2.2.11. Если существует возможность трудоустройства соотечественника по заявленной им профессии (специальности) сразу в нескольких муниципальных образованиях автономного округа, то Уполномоченный орган Югры, при условии соответствия соотечественника установленным подпунктом 3.2.2.9 настоящего Регламента критериям, согласовывает кандидатуру соотечественника для участия в Государственной программе и предоставляет соотечественнику право самостоятельного выбора муниципального образования для дальнейшего переезда.

3.2.2.12. В случае заполнения вакансий, предложенных соотечественнику, на этапе согласования его кандидатуры для участия в Государственной программе, по его прибытию в муниципальное образование, для него центром занятости населения осуществляется подбор нового рабочего места, либо ему предлагается самостоятельное трудоустройство путем прямого обращения к работодателю.

3.2.3. Порядок согласования кандидатур соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории автономного округа либо получивших временное убежище в Российской Федерации:

3.2.3.1. В случае если соотечественник уже постоянно или временно проживает на законных основаниях на территории автономного округа, имеет постоянное место работы и желает его сохранить, то для него не осуществляется подбор рабочего места, он должен представить в центр занятости населения документы, подтверждающие наличие у него постоянного места работы, требующего специального образования, в соответствии с абзацем «б» подпункта 3.2.2.9 настоящего Регламента.

Центр занятости населения уведомляет о наличии рабочего места у такого соотечественника Уполномоченный орган Югры.

3.2.3.2. В случае если соотечественник имеет постоянное место работы в автономном округе, но желает трудоустроиться на другое рабочее место, то подбор рабочего места осуществляется в установленном пунктом 3.2 порядке.

3.2.3.3. В случае если соотечественник обучается в образовательных учреждениях, расположенных на территории автономного округа с целью получения среднего профессионального, высшего профессионального (включая послевузовское) образования, то для него не осуществляется подбор рабочего места, он должен представить в центр занятости населения документы, подтверждающие его обучение.

3.2.3.4. Согласование кандидатуры соотечественника, проживающего на территории автономного округа, осуществляется в соответствии с критериями, установленными подпунктами «а-б», «г, д» подпункта 3.2.2.9.

3.2.4. Решение Уполномоченного органа автономного округа об отказе соотечественнику в согласовании его кандидатуры для участия в Государственной программе должно быть мотивированным.

3.2.5.  Основаниями для принятия Уполномоченным органом автономного округа решения об отказе в согласовании участия соотечественника в Государственной программе являются:

1) отсутствие возможности для трудоустройства соотечественника (в случае отсутствия в автономном округе вакансий по заявленной им профессии (специальности);

2) несогласие работодателей на трудоустройство соотечественника;

3) несоответствие соотечественника критериям, установленным подпунктом 3.2.2.9 настоящего Регламента.

3.2.6. Решение об отказе соотечественнику в согласовании его кандидатуры для участия в Государственной программе, либо решение о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе направляется в Управление в срок, не превышающий 20 рабочих дней после получения заявления.

3.2.7. Управление после получения решения Уполномоченного органа Югры, а также результатов проверки соотечественника (и членов его семьи) по учетам ФМС России, МВД России и ФСБ России в установленном порядке вносит соответствующую информацию в электронный вариант анкеты и направляет его в уполномоченный орган за рубежом.

В отношении соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, функции по учету, углубленному разъяснению содержания Программы и предоставляемых в ее рамках возможностей, подготовке их регистрации в качестве участников Государственной программы, оформлению свидетельства участника Государственной программы и проведению иных мероприятий осуществляются Управлением. Согласование кандидатуры соотечественника из числа иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на законном основании в Российской Федерации либо получивших временное убежище в Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.3. настоящего регламента.

3.2.8. Уполномоченный орган за рубежом после совершения необходимых действий, установленных Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 14 мая 2012 года № 166, и при получении от Управления решения о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе, и отсутствии обстоятельств, препятствующих въезду на территорию Российской Федерации, уведомляет об этом соотечественника и выдает ему свидетельство участника Государственной программы.

3.2.9. Управление после совершения необходимых действий, установленных Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 14 мая 2012 года № 166, и при согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе всеми установленными данным регламентом структурами, выдает соотечественнику, проживающему в России, свидетельство участника Государственной программы.

 

3.3. Административные процедуры, совершаемые участниками Государственной программы при въезде на территорию Российской Федерации

3.3.1. Порядок въезда в Российскую Федерацию, передвижения по территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации установлен международными договорами Российской Федерации, федеральными законам Российской Федерации от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», федеральными законам Российской Федерации от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации 
от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте» и другими нормативными актами.

3.4. Организация работы центров занятости населения с прибывшими в автономный округ участниками Государственной программы и членами их семей

3.4.1. Управление направляет информацию о предполагаемом прибытии участника Государственной программы в Уполномоченный орган Югры, который информирует об этом центры занятости населения.

3.4.2. Участник Государственной программы и члены его семьи прибывают в предложенное ему муниципальное образование и осуществляют временное жилищное обустройство самостоятельно.

3.4.3. По прибытии в муниципальное образование автономного округа участник  Государственной программы в течение 2 рабочих дней должен посетить центр занятости населения.

3.4.4. По прибытию участника Государственной программы центр занятости населения, куда он прибыл:

1) проверяет наличие документов, необходимых для организации дальнейшей работы по обустройству (паспорт либо иной документ, признаваемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность; свидетельство участника Государственной программы, проездные документы);

2) в течение 1 рабочего дня (посредством телефонной, факсимильной связи) информирует Уполномоченный орган Югры о прибытии участника Государственной программы;

3) уведомляет о приезде участника Государственной программы работодателя и готовности участника Государственной программы к трудоустройству, а также организует встречу участника Государственной программы с работодателем (в случае если трудоустройство осуществляется на вакансии, предложенные соотечественнику при согласовании его кандидатуры для участия в Государственной программе);

4) отслеживает ход трудоустройства участника Государственной программы;

5) осуществляет подбор других вариантов трудоустройства участника Государственной программы с учетом его профессии (специальности) в случае отказа работодателя от приема на работу прибывшего участника Государственной программы;

6) оказывает консультационные услуги участнику Государственной программы;

7) отслеживает ход временного обустройства участника Государственной программы и членов его семьи;

8) осуществляет ежемесячный прием соответствующих документов, необходимых для компенсации участнику Государственной программы его расходов на временное жилищное обустройство.

Временное жилищное обустройство (не более 6 месяцев) на этапе приема и адаптации участника Государственной программы возможно путем самостоятельного им найма жилья.

 

3.5. Регистрация участника Государственной программы

 

3.5.1. Получение разрешения на временное проживание и вида на жительство осуществляется в соответствии с федеральными законам Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», приказами Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 22 апреля 2013 года № 214 
«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации», от 22 апреля 2013 года № 215 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации».

3.5.2. Постановка на учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и приказом Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 29 августа 2013 года № 364 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации».

3.6. Прием в гражданство Российской Федерации

3.6.1. Прием в гражданство Российской Федерации участника Государственной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».

IV.Порядок предоставления услуг по содействию трудоустройству участникам Государственной программы и членам их семей

 

4.1. Мероприятия по содействию трудоустройству участников Государственной программы и членов их семей до момента приезда на территорию муниципального образования автономного округа

 

Программой предусмотрены мероприятия по трудоустройству, осуществляемые центрами занятости населения:

формирование банка вакансий для участников Государственной программы и размещение его на официальных веб-ресурсах органов государственной власти автономного округа, на интернет-портале журнала «Русский век», сайте Министерства иностранных дел Российской Федерации;

подбор рабочего места в соответствии с данными заявления соотечественника;

согласование кандидатуры соотечественника с работодателем;

подбор рабочих мест, на которые могут быть трудоустроены трудоспособные члены семьи соотечественника – участника Государственной программы.

4.2. Порядок трудоустройства участника Государственной программы после приезда в муниципальное образование автономного округа

4.2.1. По прибытии участника Государственной программы и членов его семьи центр занятости населения осуществляет подбор рабочего места в рамках государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

4.2.3. После получения гражданства Российской Федерации участникам Государственной программы могут быть оказаны центрами занятости населения в соответствии с Законом  Российской Федерации от 19 апреля 1991 года 
№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государственные услуги:

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

4.2.4. С целью организации собственного дела участники Государственной программы могут принять участие в государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 – 2020 годы».

4.2.5. Участники Государственной программы, изъявившие желание заняться агропромышленным производством, могут после получения гражданства Российской Федерации принять участие в реализации государственной программы автономного округа «Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2014 – 2020 годах».

 

4.3. Содействие трудоустройству трудоспособных членов семьи участника

Государственной программы

4.3.1. Трудоспособным членам семьи участника Государственной программы осуществляется подбор рабочего места как на этапе согласования заявления кандидатуры соотечественника, так и после приезда его семьи в муниципальное образование автономного округа.

4.3.2. Получив заявление соотечественника, содержащее информацию о членах семьи, их профессиональной подготовке и уровне образования, Уполномоченный орган Югры направляет его в центр занятости населения, который осуществляет подбор рабочего места для соотечественника  и его трудоспособных членов семьи, указанных в заявлении, в соответствии с их профессией (специальностью), квалификацией.

4.3.3. Информация об имеющихся вакансиях, которые могли бы быть предложены трудоспособным членам семьи участника Государственной программы, направляется приложением к решению Уполномоченного органа автономного округа о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе с целью  рассмотрения вариантов трудоустройства членами семьи соотечественника.

4.3.4. В случае заинтересованности членов семьи участника Государственной программы занять одну из предложенных вакансий, в адрес Уполномоченного органа автономного округа трудоспособный член семьи направляет письменное подтверждение данных намерений в течение 5 дней с момента получения им информации об имеющихся вакансиях

4.3.5. После получения гражданства Российской Федерации трудоспособным членам семей участников Государственной программы могут быть оказаны центрами занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государственные услуги:

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное  обучение или дополнительное  профессиональное  образование  по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

4.3.6. С целью организации собственного дела трудоспособные члены семьи участника Государственной программы могут принять участие в государственной  программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 – 2020 годы».

4.3.7. Трудоспособные члены семьи участника Государственной программы, изъявившие желание заняться агропромышленным производством, могут после получения гражданства Российской Федерации, могут  принять участие в реализации мероприятий государственной программы  автономного округа «Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в  Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2014-2020 годах».

 

V. Предоставление участникам Государственной программы выплат, предусмотренных федеральным законодательством

5.1. Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости  от выбранной территории вселения за счет средств федерального бюджета, в том числе:

а) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей;

б) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;

в) на получение за счет средств федерального бюджета подъемных.

5.2. Правила выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы и порядок ее выплаты установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года
№ 150.

5.3. Правила выплаты компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года № 715.

5.4. Правила выплаты пособия на обустройство (подъемных) установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года № 270.

5.5. Правила выплаты ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 8.

VI. Предоставление участникам Государственной программы услуг государственных и муниципальных организациях дошкольного образования, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения

6.1. Участники Государственной программы и члены их семьи имеют право на получение услуг государственных и муниципальных организаций дошкольного образования, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения:

6.2. В области образования – предоставление в порядке очередности мест в детских дошкольных образовательных организациях и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в организациях общего и профессионального образования.

6.3. Предоставление общего образования, профессионального образования, дополнительного образования детям участников Государственной программы будет осуществляться в соответствии с Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

6.4. В области социального обслуживания – предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.

6.5. В соответствии с «Федеральным законом от 28 декабря 2013 года          № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации.

6.6. Участникам Государственной программы и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в автономный округ, предоставляются бесплатные услуги социального обслуживания, предусмотренные законодательством, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации.

6.7. Зачисление участников Государственной  программы и членов их семей на социальное обслуживание в учреждения социального обслуживания населения автономного округа осуществляется на основании документа установленного образца (свидетельство участника Государственной программы), подтверждающего его статус, а также иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

6.8. В области здравоохранения:

6.8.1. Предоставление бесплатной медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до и после оформления гражданства Российской Федерации, осуществляться в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

6.8.2. Получение участником Государственной программы и членами их семей медицинских услуг будет проводиться в медицинских организациях автономного округа.

6.8.3. Документом, дающим основание для оказания медицинских услуг, служит свидетельство участника Государственной программы или члена его семьи установленного образца.

6.8.4. Согласно Федеральному Закону от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, пользуются правами и имеют обязанности, которые установлены настоящим федеральным законом.

6.8.5. Проведение профилактических прививок в рамках национального календаря прививок проводится бесплатно.

 

VII. Порядок предоставления участникам Государственной программы за счет средств бюджета автономного округа компенсации расходов по найму жилья (далее – компенсация расходов)

7.1. Компенсация расходов участнику Государственной программы осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию Программы.

7.2. Компенсация расходов участнику Государственной программы осуществляется на период до приобретения им собственного жилого помещения, но не более 6 месяцев с момента его прибытия в муниципальное образование автономного округа, подтвержденного проездными документами, либо получения свидетельства участника Государственной программы (для соотечественников, временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации либо получивших временное убежище в Российской Федерации).

В случае отсутствия проездных документов, подтверждающих прибытие участника Государственной программы в муниципальное образование автономного округа, датой его прибытия  считать дату регистрации участника Государственной программы в Управлении.

7.3. Компенсация расходов осуществляется ежемесячно, не позднее последнего дня месяца, следующего за истекшим, по фактически подтвержденным участником Государственной программы расходам, но не более 10 тыс. рублей на семью участника Государственной программы.

7.4. В случае полного расходования средств, предусмотренных Программой на компенсацию расходов, в текущем (календарном) году, с учетом принятых обязательств, участнику Государственной программы предлагается переселение без предоставления компенсации расходов по найму жилья, что отражается в решении Уполномоченного органа автономного округа о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе.

7.5. Участнику Государственной программы компенсируются расходы по оплате найма жилья в отношении жилых помещений, отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам, и пригодных для проживания.

7.6. Для получения компенсации расходов участник Государственной программы (либо уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо) в течение 2 рабочих дней по истечении отчетного месяца представляет в центр занятости населения следующие документы:

заявление о предоставлении компенсации расходов (на русском языке) по установленной Уполномоченным органом автономного округа форме;

копию документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);

копию свидетельства участника Государственной программы установленного образца (с предъявлением оригинала);

копию договора найма жилого помещения (с предъявлением оригинала);

авансовый отчёт с приложением документов, подтверждающих расходы по оплате проживания (счет-фактура, квитанция, иной документ, подтверждающий получение наймодателем денежных средств от участника Государственной программы);

реквизиты лицевого банковского счета в кредитном учреждении, расположенном на территории муниципального образования, для перечисления денежных средств;

проездные документы, подтверждающие прибытие участника Государственной программы в муниципальное образование автономного округа.

7.7. Центр занятости населения в течение 1 рабочего дня с даты подачи участником Государственной программы заявления и документов, указанных в пункте 7.6 настоящего Регламента, направляет их в Уполномоченный орган Югры.

7.8. На основании сканированных копий документов, указанных в пункте 7.6 настоящего Регламента, Уполномоченный орган Югры компенсирует участнику Государственной программы его расходы по найму жилья.

7.9. Компенсация расходов перечисляется участнику Государственной программы на лицевой счет, открытый им в кредитных учреждениях Российской Федерации, или через отделения почтовой связи по адресу проживания в Российской Федерации участника Государственной программы (почтовым переводом) не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным.

7.10. Компенсация расходов не производится (прекращается) в случаях:

представления участником Государственной программы документов, содержащих недостоверные сведения;

непредставления в полном объёме участником Государственной программы документов, указанных в пункте 7.6 настоящего Регламента;

приобретения участником Государственной программы собственного жилого помещения;

истечения 6 месяцев с момента прибытия в муниципальное образование автономного округа участника Государственной программы;

переезда из муниципального образования автономного округа и за пределы автономного округа без уважительной причины;

расторжения договора найма жилого помещения;

если участник Государственной программы не проживает по месту регистрации;

наличие в собственности у участника Государственной программы, членов его семьи, жилого помещения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

В предоставлении компенсации расходов отказывается в случае полного расходования средств, предусмотренных Программой на компенсацию расходов текущем (календарном) году, с учетом принятых обязательств.

7.11. Осуществление контроля за фактическим проживанием участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, а также членов их семей осуществляет Уполномоченный орган Югры совместно с Управлением.

7.11.1. Уполномоченный орган Югры направляет в Управление списки участников Государственной программы и членов их семей.

Управлением проводится проверка по имеющимся учетам о наличии миграционного учета иностранных граждан, либо регистрационного учета граждан Российской Федерации по указанным адресам.

7.11.2. Центр занятости населения осуществляет проверку соответствия регистрации по месту пребывания участника Государственной программы и его фактического проживания.

7.12. Осуществление межведомственного взаимодействия с Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по выявлению наличия в собственности у участника Государственной программы, членов его семьи, жилого помещения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

7.13. Уполномоченный орган Югры уведомляет участника Государственной программы об отказе (прекращении) в предоставлении компенсации расходов письменно с указанием причины отказа (прекращения) в течение 2 рабочих дней со дня принятия им такого решения.

7.14. Компенсация участнику Государственной программы расходов по оплате найма жилья прекращается начиная со дня, следующего за днем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 7.10 настоящего Регламента.

7.15. К уважительным причинам, согласно которым участник Государственной программы может осуществить переезд в другое муниципальное образование автономного округа и за пределы автономного округа, относятся:

увольнение участника Государственной программы в результате сокращения численности или штата работников организации;

увольнение участника Государственной программы в результате ликвидации организации.

7.16. В случае переезда участника Государственной программы в другое муниципальное образование автономного округа по уважительным причинам, указанным в пунктах 7.15 и 3.2.2.12 настоящего Регламента, компенсация расходов возобновляется, начиная со дня прибытия в другое муниципальное образование и выплачивается в течение периода недостающего до 6 месяцев либо до момента приобретения им собственного жилого помещения.

7.17. Выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из автономного округа ранее, чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации, влечет за собой взыскание компенсации расходов, в установленном порядке.

7.18. В случае выявления факта нецелевого расходования участником Государственной программы бюджетных средств, выявления факта, указанного в пункте 7.17 настоящего Регламента, они подлежат возврату в бюджет автономного округа.

7.19. Уполномоченный орган Югры в течение пятнадцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 7.18 настоящего Регламента, направляет в адрес участника Государственной программы соответствующее мотивированное требование о возврате бюджетных средств.

7.20. Возврат средств в бюджет автономного округа осуществляется участником Государственной программы в течение 10 рабочих дней с момента получения требования, указанного в пункте 7.19 настоящего Регламента.

7.21. В случае отказа участника Государственной программы от возврата средств добровольно взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.22. Споры и взаимные претензии участника Государственной программы и Уполномоченного органа автономного округа регулируются путем переговоров, в случае недостижения согласия − передаются на разрешение в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.23. Осуществление контроля целевого расходования бюджетных средств осуществляет Уполномоченный орган Югры.

 

 

Баннеры

Альфа страхование Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Министерство здравоохранения РФ МИАЦ
РОСГОССТРАХ
Тест на ВИЧ Диспансеризация Анкета для оценки качества оказания услуг медицинскими организациями в амбулаторных (стационарных) условиях. Сведения о доходах руководителя учреждения
Сведения о доходах руководителя учреждения Акция спасибо доктор Медицинская наука Независимая Оценка
Яндекс.Метрика